La sentència deixa clar que l’aigua del Xúquer no té perquè destinar-se a abastiment.
La sentència rebat tots els arguments d’Andrés Martínez i la Junta Central.
Xúquer Viu demana al Govern que traga conseqüències de la sentència i renúncie a la pretensió de destinar l’aigua del Xúquer al desenvolupament urbanístic del sud del País.
La sentència de l’Audiència Nacional és un autèntic "pal" a l’anomenada Junta Central d’Usuaris del Vinalopó, Alacantí i Marina Baixa, presidida per Andrés Martínez al rebatre punt per punt totes les argumentacions esgrimides en el seu recurs en contra del canvi de presa del Xúquer-Vinalopó al final del riu.
També suposa un colp al Govern espanyol, tant perquè la sentència admet que l’aigua del Xúquer no es destine a abastiment, com per que la sentència lleva a l’anomenada Junta d’Usuaris el seu caràcter d’usuaris, i per tant qüestiona les negociacions realitzades i les comissions creades pel Govern amb la Junta per estudiar els usos del transvasament.
L’Audiència posa a la Junta presidida per Andrés Martínez en el seu lloc, negant-los la condició d’usuaris i afirmant que no existeix títol algú pel que els recurrents tinguen dret a un determinat us dels cabals provinents del Xúquer, entre altres coses per no tindre cap conveni amb l’Estat al quedar anul·lat en 2005 el que existia. En aquest sentit, Xúquer Viu es pregunta en qualitat de què està el Govern negociant i creant una comissió de treball respecte als usos de l’aigua del Xúquer amb l’anomenada Junta d’Usuaris quan la pròpia sentència nega aquesta consideració. Mentre el Govern nega als usuaris de la conca cedent la informació i participació que sí dona als de la conca receptora.
Per altra part la sentència dona la raó a Xúquer Viu en la seua oposició al canvi d’usos del transvasament i en la seua exigència de que es respecten les finalitats oficials per les que se sol·licità subvenció a la Unió Europea. La pròpia sentència cita la Declaració d’Impacte Ambiental de 2006 que fixava com objectius del projecte “contribuir a paliar el déficit de aguas de riego que sufren las comarcas del Vinalopó, Alacantí y Marina Baja, así como contribuir a recuperar los acuíferos sobreexplotados del Vinalopó” sense referir-se en cap moment a l’abastiment.
En aquest sentit la sentència és clara, ja que no sols desestima la petició principal que realitzà la Junta Central en la seu demanda, la de que s’anul·lara el canvi de traçat, sinó que també desestima la formulada amb caràcter subsidiari, en la que reclamava l’obligatorietat de que l’Administració Estatal establira els mecanismes precisos per a que els cabals del transvasament serviran real i efectivament per a l’abastiment i el regadiu de les comarques del Vinalopó, Alacantí i Marina Baixa, pretensió que ha sigut denegada.
No és cert per tant que la sentència dictamine que l’aigua ha de ser per a regar i per a beure, sinó tot el contrari. El Pla de Conca vigent admet la possibilitat de transvasar fins a 80 hm3 anuals, un volum màxim con diu la sentència, però el benefici sobre els abastiments no es produeix de manera directa amb les aigües del Xúquer, sinó de manera indirecta a l’augmentar les garanties de subministrament al baixar la pressió sobre els aqüífers.
Xúquer Viu.
Notícies
EL MUNDO 4-02-10
AGUA |
Sentencia de la Audiencia Nacional
Desestiman el recurso de la Junta Central contra el cambio de trazado del Júcar-Vinalopó
- La Audiencia rebate todos los argumentos esgrimidos por la Junta Central
- Considera que el nuevo trazado garantiza mayor disponibilidad de caudales
- Cree que el Ministerio tuvo totalmente en cuenta la viabilidad de la obra
La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional ha decidido desestimar el recurso interpuesto por la Junta Central de Usuarios del Vinalopó, l’Alacantí y Consorcio de Aguas de la Marina Baja contra el nuevo trazado del trasvase Júcar-Vinalopó que impulsa el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
En la sentencia de la Audiencia Nacional, fechada el pasado 10 de diciembre, se rebaten uno a uno todos los argumentos esgrimidos por la Junta Central contrarios al cambio de trazado.
La Audiencia Nacional señala en esta sentencia que la resolución de la Ministra de Medio Ambiente de fecha 20 de junio de 2007, por la que se modifica el trazado de la Conducción Júcar-Vinalopó, respetó la normativa ambiental estatal y comunitaria aplicable.
Asimismo, la sentencia recuerda que, según todos los informes presentados (incluidos los de la propia Junta Central) el nuevo trazado garantiza mayor disponibilidad de caudales a trasvasar.
Igualmente, la Audiencia Nacional reconoce, en contra del criterio de los demandantes, que el cambio de trazado sí que tuvo en cuenta la viabilidad económica, técnica, social y ambiental de la obra, y que precisamente por ello la Comisión Europea decidió co-financiar el nuevo trazado con fondos FEDER.
Por último, la Audiencia Nacional no sólo desestima la petición principal que realizó la Junta Central en su demanda, la de que se anulara el cambio de trazado, también desestima la formulada con carácter subsidiario, en la que se reclamaba por parte de la Junta Central la obligatoriedad de que la Administración Estatal estableciera los mecanismos precisos para que los caudales del trasvase sirvieran real y efectivamente para el abastecimiento y el regadío de todos los cultivos en las comarcas del Vinalopó, Alacantí y Marina Baja.
De hecho, la sentencia señala claramente que, resuelto el Convenio suscrito en su día entre Aguas del Júcar y la Junta Central, no existe título alguno por el que los recurrentes tengan derecho a un determinado uso de los caudales que se transporten por la Conducción.
Cuarto revés judicial a la Junta Central
Cabe resaltar además que este es el cuarto revés judicial que recibe la Junta Central de Usuarios del Vinalopó, l’Alacantí y Consorcio de Aguas de la Marina Baja en su particular batalla contra el cambio de trazado del trasvase Júcar-Vinalopó.
El primero fue ante el Juzgado de lo Mercantil de Valencia; el segundo y el tercero ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana; y el cuarto, éste ante la Audiencia Nacional.
http://www.elmundo.es/elmundo/2010/02/04/alicante/1265299048.html
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INFORMACIÓN DE ALICANTE 5-02-10
NUEVA POLÉMICA
Los regantes del Vinalopó se quedan sin derechos sobre el uso del agua del Júcar
La sentencia que exige que el caudal sirva para beber y regar deja al Gobierno la potestad de cómo repartir los recursos
F. J. BENITO
La sentencia de la Audiencia Nacional que ha avalado el cambio del trazado del trasvase Júcar-Vinalopó de Cortes de Pallás al Azud de la Marquesa, y que exige que se cumpla el plan de cuenca en vigor (caudal para beber y regar) ha supuesto, también, un nuevo revés para los regantes. Según el fallo, los futuros beneficiarios del agua perdieron sus derechos a decidir sobre el uso del caudal el 29 de julio de 2005, día en el que el Ministerio rompió el convenio que éstos tenían con Aguas del Júcar desde el 13 de julio de 2001.
De esta forma, y a poco menos de un año para que el caudal de Cullera comience a llegar a Villena, el Gobierno central tiene en sus manos la competencia para decidir cómo repartir los hasta 80 hm3 que deben llegar todos los años. En estos momentos, está en vigor otro convenio suscrito el 29 de marzo de 2007 entre Aguas del Júcar y la Confederación Hidrográfica del Júcar por el que ésta es la intermediaria con "quienes finalmente resulten titulares de los derechos de aprovechamiento del agua trasvasada que serán los usuarios finales de la obra", según recuerda el dictamen judicial.
La resolución obliga, por tanto, a que el presidente de la Junta Central, Andrés Martínez y su homólogo en la Confederación del Júcar, Juan José Moragues, negocien un nuevo convenio porque, si no se llegara a un acuerdo, el Ministerio podría repartir el agua como crea conveniente.
En estos momentos, en el seno del propio Ministerio no hay un consenso completo sobre cuál debe ser el uso del agua del trasvase. Mientras, el secretario de Estado de Medio Rural y Marino, Josep Puxeu (Madrid) tiene claro que el caudal debe servir para todos los usos y así lo viene defendiendo desde julio de 2009. En Aguas del Júcar (Valencia), existen más dudas, sobre todo por la presión que soportan desde los colectivos antitrasvase. Fuentes de la Junta Central apelaron, no obstante, a que la situación no termine abriendo un nuevo frente después del acercamiento de posturas de los últimos meses.
Aguas del Júcar enfatizó, por su parte, que la Audiencia Nacional no sólo ha desestimado la petición principal que realizó la Junta Central en su demanda, la de que se anulara el cambio de trazado, sino que "también desestima la obligatoriedad de que el Gobierno estableciera los mecanismos para que los caudales del trasvase sirvieran para el abastecimiento y el regadío de todos los cultivos en las comarcas del Vinalopó, Alacantí y Marina Baja". De hecho, la sentencia señala, según subrayó ayer Aguas del Júcar en una nota de Prensa, que, "resuelto el convenio suscrito en su día entre Aguas del Júcar y la Junta Central no existe título alguno por el que los recurrentes tengan derecho a un determinado uso de los caudales que se transporten por la conducción", según interpretación de la sentencia de Aguas del Júcar.
En el mismo párrafo se señala, no obstante, que dichos caudales "se destinarán, como ya se ha dicho, a los usos y las preferencias legalmente previstas". Recordar que el trasvase Júcar-Vinalopó se debe regir por el PHC del Júcar, aún vigente, en el que, según la Junta Central de Usuarios, se estableció que el agua que llegue a la provincia debe servir para todos los usos. Única fórmula para que la infraestructura sea viable económicamente.
La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional notificó anteayer a las partes la desestimación del recurso de la Junta Central contra el nuevo trazado del trasvase Júcar-Vinalopó entre el Azud de la Marquesa y Villena.
http://www.diarioinformacion.com/alicante/2010/02/05/regantes-vinalopo-quedan-derechos-agua-jucar/976620.html
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LEVANTE 4-02-10
La Audiencia Nacional da la razón al Gobierno en el trazado del Júcar-Vinalopó
La sentencia desestima el recurso de los usuarios contra el cambio de itinerario por el Azud de la Marquesa pero ordena respetar el plan de cuenca
F. J. BENITO ALICANTE
La Audiencia Nacional ha dado la razón al Ministerio de Medio Ambiente en el trazado del travase del Júcar-Vinalopó. Una sentencia de la magistrada Lourdes Sanz, titular de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, avala el objetivo primitivo del trasvase cuando éste arrancaba en Cortes de Pallás pero, al mismo tiempo, también respalda a Medio Ambiente, cuando el 20 de junio de 2007 decidía de forma unilateral cambiar el trazado para trasladar la toma del agua al Azud de la Marquesa.
El fallo desestima el recurso que había presentado la Junta Central de Usuarios del Trasvase Júcar-Vinalopó contra el cambio aprobado por el ministerio. En la sentencia queda claro que el proyecto ejecutado por Aguas del Júcar cumple estrictamente con la ley pero advierte de que la función del caudal trasvasado deberá ser la que se estableció en el plan hidrológico de la cuenca del Júcar. Es decir, según recoge el fallo, se exige el cumplimiento del artículo 24 apartado 1C. "Se fija en 80 hm3 el volumen máximo anual que pueda destinarse actualmente a paliar la sobreexplotación y déficit de abastecimiento del área del Vinalopó-l´Alacantí y Marina Baja", con aguas sobrantes una vez satisfechas las necesidades preferentes. La sentencia deja claro que deben participar en la financiación de los costes tanto los agricultores que consuman agua del trasvase a través de las tarifas de suministro, como las entidades con derecho sobre el agua y los usuarios que continúen extrayendo de los acuíferos.
El fallo señala, por otro lado, respecto al caudal ecológico, que el proyecto no afectará al régimen hídrico del río Júcar y de las zonas húmedas ligadas a éste, puesto que sólo serán trasvasables los sobrantes que resulten de la diferencia entre el caudal circulante en el Azud de la Marquesa y el caudal ecológico necesario para el mantenimiento del río, fijado en 600 litros por segundo de acuerdo con el Plan Hidrológico del Júcar.
El presidente de la Junta Central de Usuarios del Trasvase Júcar-Vinalopó, Andrés Martínez, recibió la sentencia con cierto sabor agridulce. "La verdad es que nosotros consideramos que el trazado original era el más acertado pero no vamos a recurrir el fallo de la magistrada porque el escenario ha cambiado. Además, la sentencia también garantiza que el agua sirva para regar y beber que siempre ha sido nuestro objetivo porque así se cumplirá el objeto de esta actuación; recuperar los acuíferos".
La sentencia llega cuando el grado de ejecución del trasvase Júcar-Vinalopó alcanza el 90% (trazado Cullera-Villena) y Aguas del Júcar ha iniciado ya las primeras pruebas. Falta decidir en qué lugar del cauce se colocará la potabilizadora para que el agua del Azud de la Marquesa tenga calidad para que pueda utilizarse "en riego y abastecimiento" como ordena el fallo.
http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2010/02/04/audiencia-nacional-da--razon-gobierno-trazado-jucar-vinalopo/675726.html
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INFORMACIÓN DE ALICANTE 4-02-10
TRIBUNALES
La Audiencia Nacional exige que el agua del Júcar sirva para regar y beber
Una sentencia avala el cambio que el Gobierno hizo en el trazado del trasvase, pero le obliga a suministrar recursos de calidad
F. J. BENITO
El agua que llegue desde Cullera a la provincia por el trasvase Júcar-Vinalopó deberá servirá para regar y para beber. Una sentencia de la magistrada Lourdes Sanz, titular de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, hecha pública ayer, avala el objetivo primitivo del trasvase cuando éste arrancaba en Cortes de Pallás, pero, al mismo tiempo, también da la razón al Ministerio de Medio Ambiente cuando el 20 de junio de 2007 decidía de forma unilateral cambiar el trazado para trasladar la toma del agua al Azud de la Marquesa.
El fallo de la magistrada, curiosamente la misma que en su día rechazó un recurso de Castilla-La Mancha contra el trazado Cortes de Pallás-Villena, desestima el recurso que había presentado la Junta Central de Usuarios del Trasvase Júcar-Vinalopó contra el cambio aprobado por el Ministerio. En la sentencia facilitada a las partes, a la que ayer tuvo acceso este periódico, queda claro que el proyecto ejecutado por Aguas del Júcar cumple estrictamente con la ley, pero advierte de que la función del caudal trasvasado deberá ser la que se estableció en el plan hidrológico de la cuenca del Júcar. Es decir, según recoge el fallo "se fija en 80 hm3 el volumen máximo anual que pueda destinarse actualmente a paliar la sobreexplotación y déficit de abastecimiento del área del Vinalopó-l´Alacantí y Marina Baja", con aguas sobrantes, una vez satisfechas las necesidades preferentes. Por otro lado, la sentencia deja claro que deben participar en la financiación de los costes, tanto los agricultores que consuman agua del trasvase a través de las tarifas de suministro, como las entidades con derecho sobre el agua y los usuarios que continúen extrayendo agua de los acuíferos.
El fallo señala, por otro lado, respecto al caudal ecológico, que el proyecto no afectará al régimen hídrico del río Júcar y de las zonas húmedas ligadas a éste, puesto que sólo serán trasvasables los sobrantes que resulten de la diferencia entre el caudal circulante en el Azud de la Marquesa y el caudal ecológico necesario para el mantenimiento del río, fijado en 600 litros por segundo, de acuerdo con el Plan Hidrológico del Júcar.
El presidente de la Junta Central de Usuarios del Trasvase Júcar-Vinalopó, Andrés Martínez, recibió la sentencia con cierto sabor agridulce. "La verdad es que nosotros consideramos que el trazado original era el más acertado, pero no vamos a recurrir el fallo de la magistrada, porque el escenario ha cambiado. Además, la sentencia también garantiza que el agua sirva para regar y beber, lo que siempre ha sido nuestro objetivo, porque así se cumplirá el objeto de esta actuación, recuperar los acuíferos".
La sentencia llega, por otra parte, cuando el grado de ejecución del Trasvase Júcar-Vinalopó alcanza el 90% -trazado Cullera-Villena- y Aguas del Júcar ha iniciado ya las primeras pruebas. Falta, sin embargo, decidir en qué lugar del cauce se colocará la potabilizadora necesaria para que el agua del Azud de la Marquesa tenga calidad para que pueda utilizarse en riego y abastecimiento como ordena la sentencia de la Audiencia Nacional. La infraestructura es un compromiso del propio secretario de Estado de Medio Rural y Marino, Josep Puxeu, pero falta por concretar la partida presupuestaria para financiar una obra que no bajará de los 30 millones de euros y que, hoy por hoy, no figura en ningún documento.
http://www.diarioinformacion.com/alicante/2010/02/04/audiencia-exige-agua-jucar-sirva-regar-beber/976268.html
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ABC 4-02-10
(Castilla La Mancha)
CIENCIA-TECNOLOGIA,AMBIENTE-NATURALEZA
Desestiman el recurso contra el cambio del trazado de trasvase Júcar-Vinalopó
La sentencia, de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, respalda la decisión tomada el 20 de junio de 2007 por parte del Ministerio de trasladar la toma de agua de Cortes de Pallás al Azud de la Marquesa.
El Gobierno resolvió cambiar la toma del agua por considerar que los caudales del Júcar en este segundo punto (en el curso bajo del río) son mayores de los que se pueden producir en el primero, "proporcionando mayores volúmenes trasvasables".
La Junta Central recurrió esta decisión y denunció que el proyecto informativo aprobado por Medio Ambiente modificaba "sustancialmente" uno anterior, de 2002, de ejecución de obra hidráulica para transferir recursos hídricos del Júcar mediante una toma en Cortes de Pallás (Valencia) hasta el sistema Vinalopó-Alacantí en Villena (Alicante).
Según la demandante, tras la concesión de fondos europeos para subvencionar la obra, el Ministerio hizo "suya" una alternativa presentada al proyecto denominada "solución Alicante" que aconsejaba el cambio de toma a Azud de la Marquesa "en contra de la obra que antes había aprobado y adjudicado".
A juicio de la Junta, entre otros, "no consta suficientemente acreditada la viabilidad técnica, económica y ambiental del proyecto" que encierra modificación del trazado, y la nueva conducción "carece de usuarios y, consecuentemente, de convenio suscrito con los mismos para su financiación".
Por contra, el tribunal señala que el acuerdo del Ministerio de cambiar el trazado "respetó la normativa ambiental estatal y comunitaria aplicable".
Asimismo, la sentencia recuerda que, según todos los informes presentados, incluidos los de la propia Junta Central, el nuevo trazado "garantiza mayor disponibilidad de caudales a trasvasar".
Igualmente, la Audiencia Nacional reconoce, en contra del criterio de los demandantes, que el cambio de trazado "sí tuvo en cuenta la viabilidad económica, técnica, social y ambiental de la obra", y que, precisamente por ello, la Comisión Europea decidió co-financiar el nuevo trazado con fondos FEDER.
Además de desestimar la petición principal de la demandante -anular el cambio de trazado-, rechaza también su solicitud de obligatoriedad de que la Administración central estableciera los mecanismos precisos para que los caudales del trasvase sirvieran efectivamente para el abastecimiento y el regadío en las comarcas del Vinalopó, Alacantí y Marina Baja.
En ese sentido, la Sala señala que, resuelto el convenio suscrito en su día entre Aguas del Júcar y la Junta Central, "no existe título alguno por el que los recurrentes tengan derecho a un determinado uso de los caudales que se transporten" por la conducción Júcar-Vinalopó.
Según el Gobierno, el principal objetivo del proyecto, cuya ejecución alcanza ya el 92%, es recuperar los acuíferos sobreexplotados del Vinalopó, respetando los derechos de los usuarios del Júcar y las condiciones ambientales del río y la Albufera, tal y como exige la Unión Europea.
Ello permitirá trasvasar al Vinalopó hasta 80 hectómetros cúbicos de agua al año procedente de sobrantes del curso bajo del Júcar, con una inversión total prevista de algo más de 320 millones de euros, con una aportación de fondos FEDER de 120 millones.
EFE
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